Aperçu
L'Ambassade des États-Unis à Jérusalem est le poste-pilote d'une mission américaine multi-sites en Israël — Ambassade à Jérusalem dans le quartier d'Arnona, avec le Bureau de Tel Aviv (sur l'ancien site de l'Ambassade des États-Unis à Tel Aviv) qui traite les visas d'immigrant et fournit des services consulaires complémentaires depuis la capitale économique d'Israël. Le profil consulaire de l'ambassade a été fondamentalement remodelé le 19 octobre 2023 lorsque Israël est devenu le 41e pays à entrer dans le programme américain d'exemption de visa (VWP) — les détenteurs de passeports israéliens éligibles peuvent désormais voyager aux États-Unis pour de courts séjours touristiques et professionnels sous ESTA sans visa B-1/B-2. Ce changement a déplacé le profil NIV de l'ambassade vers les catégories hors VWP : F-1 (étudiants — afflux israélien substantiel vers les universités américaines, particulièrement via les pipelines en ingénierie et informatique de Technion-Tel Aviv-Hebrew University et de l'écosystème de la médecine-residency), J-1 (Fulbright Israël via USIEF, IVLP, Humphrey, Critical Language Scholarship pour les étudiants américains d'hébreu et d'arabe), H-1B et L-1 (l'écosystème tech israélien — souvent appelé 'Silicon Wadi' — est intimement intégré à la tech américaine, avec une rotation constante de fondateurs, dirigeants et ingénieurs israéliens vers les opérations américaines des licornes israéliennes et les filiales israéliennes des firmes américaines), et visas E-1/E-2 d'investisseur de traité (Israël est devenu pays-traité E-2 en mai 2019). Pour le public francophone, Israël — particulièrement Tel Aviv et Jérusalem — est une destination commerciale et culturelle importante : Air France propose Paris-CDG vers Tel Aviv quotidiennement, El Al opère Paris-CDG vers Tel Aviv, Transavia et easyJet desservent depuis Paris, Lyon, Marseille, Nantes et Bordeaux. La communauté française en Israël est l'une des plus grandes communautés françaises hors de France métropolitaine — environ 200 000 personnes selon les estimations du registre consulaire — répartie principalement à Tel Aviv (Quartier français de Netanya, Ashdod, Ra'anana), Jérusalem et Eilat. La sede au 14 David Flusser Street dans le quartier d'Arnona à Jérusalem est une installation moderne ouverte en 2018.
Services de Visa
Avec l'entrée d'Israël dans le programme d'exemption de visa en octobre 2023, l'essentiel des courts séjours israéliens aux États-Unis se fait désormais sous ESTA sans visa. Le profil NIV du poste se concentre sur les catégories hors VWP. F-1 (étudiants) constitue une ligne forte. J-1 couvre Fulbright Israël via USIEF (United States-Israel Educational Foundation, créée en 1956), IVLP, Humphrey, Critical Language Scholarship et l'échange de chercheurs invités. H-1B et L-1 sont chargés par l'intégration profonde de l'écosystème tech israélien avec la tech américaine. E-1/E-2 est une ligne croissante depuis l'entrée d'Israël en mai 2019. Les dossiers d'immigrant sont traités au Bureau de Tel Aviv, pas à Jérusalem. Pour les ressortissants français résidant en Israël qui ont besoin d'un visa américain, ce poste peut traiter la demande sous réserve de justifier la résidence ; à défaut, c'est la Section consulaire de l'Ambassade des États-Unis à Paris qui est la voie naturelle.
Services Consulaires
Le service ACS est l'une des opérations ACS les plus volumineuses au monde, dimensionnée à l'une des plus grandes concentrations de citoyens américains et binationaux à l'étranger. La communauté israélienne-américaine est nombreuse — enfants d'immigrants américains en Israël avec les deux passeports, citoyens américains travaillant dans la tech et l'académie israéliennes, familles américano-israéliennes avec enfants éligibles au CRBA, retraités américains qui ont fait l'aliyah ou qui maintiennent une double résidence, et un flux touristique américain substantiel. Charge ACS élevée sur toutes les catégories standard. Les rendez-vous ACS sont disponibles à Jérusalem et au Bureau de Tel Aviv pour la commodité des demandeurs. Pour les Français résidant en Israël qui ont besoin d'une assistance consulaire propre, l'Ambassade de France en Israël à Tel Aviv et le Consulat général de France à Jérusalem (qui a juridiction sur les Territoires palestiniens) sont les points de référence — non ce poste américain. La communauté française en Israël est l'une des plus structurées en termes de représentations consulaires françaises à l'étranger.
Soutien Commercial et à l'Exportation
Le commerce et les investissements américano-israéliens forment l'une des relations bilatérales les plus innovantes au monde. Les exportations américaines vers Israël se concentrent sur les équipements de défense et l'aviation, les produits agricoles haut de gamme, la machinerie, les équipements TIC, les carburants raffinés, les produits pharmaceutiques et les produits chimiques. Les exportations israéliennes vers les États-Unis — produits pharmaceutiques (Teva est un fournisseur majeur de génériques aux États-Unis), produits et services de cybersécurité, technologies agricoles et hydriques, composants électroniques, joaillerie et diamants — alimentent la balance dans l'autre sens. Pour les entreprises françaises, les points de contact passent par les multinationales françaises avec présence israélienne (Sanofi en pharmacie, Veolia en eau et environnement, Schneider Electric en énergie et automation, Air Liquide en gaz industriels, Capgemini en services TIC, Dassault Systèmes en logiciel, Bouygues et Vinci en construction), la cybersécurité (les entreprises françaises de cyberdéfense ont des partenariats avec leurs homologues israéliens), et la coopération scientifique avec le CNRS, l'INSERM et l'INRIA. L'Accord de libre-échange États-Unis-Israël, en vigueur depuis 1985, est l'instrument bilatéral fondamental.
Opportunités d'Investissement
L'investisseur américain en Israël se concentre sur le secteur technologique — entreprises israéliennes de cybersécurité (Check Point, CyberArk, Palo Alto Networks via l'ADN fondateur israélien, SentinelOne, Wiz, Illumio), logiciels d'entreprise, fintech, IA et apprentissage automatique, technologie de véhicules autonomes, cluster de dispositifs médicaux et santé numérique, agritech et watertech. Les licornes israéliennes cotent fréquemment en double sur Tel Aviv et les marchés américains (Nasdaq), et le capital-risque américain est la source dominante de capital de croissance pour l'écosystème israélien. SelectUSA pour les flux sortants israéliens vers les États-Unis est l'un des canaux SelectUSA les plus actifs au monde. Pour les investisseurs français en Israël, les axes les plus actifs sont la tech (Sanofi-Aventis France a des coopérations en biotech, plusieurs VC français investissent dans l'écosystème israélien), l'eau et l'environnement, et les sciences de la vie.
Soutien aux Entreprises
Les sections économique et commerciale portent l'accompagnement contractuel, la veille de marché, le soutien en cas de différend et le matchmaking Gold-Key. AmCham Israel est l'une des AmChams les plus actives et substantielles au monde. La coordination passe par l'EXIM Bank, la DFC, l'USTDA et le FCS. Le BIRD (U.S.-Israel Binational Industrial Research and Development Foundation), l'U.S.-Israel Energy Center et l'USISTF sont des institutions communes de recherche et de commercialisation. Côté francophone, la Chambre de Commerce et d'Industrie France-Israël (CCIFI Tel Aviv) est l'interlocutrice naturelle des entreprises françaises présentes localement, Business France a un bureau régional à Tel Aviv, et l'AFD a des programmes régionaux qui peuvent toucher Israël.
Programmes Culturels et Éducatifs
EducationUSA à l'Ambassade accompagne les étudiants israéliens dans leurs candidatures aux universités américaines. Fulbright Israël est administré via USIEF (créée en 1956 — l'une des commissions Fulbright binationales les plus anciennes au monde), avec un flux bidirectionnel de chercheurs important. Le programme Lautman est une bourse spécifique Israël substantielle. IVLP, Humphrey, Critical Language Scholarship pour les étudiants américains d'hébreu et d'arabe et bourses Gilman et Boren passent par ce poste. Côté francophone, l'Institut français d'Israël (Tel Aviv et Haïfa) est l'un des Instituts français les plus actifs au monde, le Lycée français de Tel Aviv et le Lycée français de Jérusalem (établissements homologués AEFE) accueillent la communauté éducative francophone résidente — la France a la plus grande communauté éducative française d'expat hors d'Afrique. Les universités françaises (Sorbonne, Sciences Po, École Polytechnique, ESSEC, HEC) ont des accords amples avec Hebrew University, Tel Aviv University, Technion et Weizmann Institute.
Informations sur les Rendez-vous
Tous les rendez-vous sont obligatoires et se prennent par le portail américain usvisa-info.com. Les entretiens NIV ont lieu à Jérusalem ; les entretiens d'immigrant et les services consulaires complémentaires ont lieu au Bureau de Tel Aviv. Les rendez-vous ACS sont disponibles dans les deux sites. Les délais varient par catégorie — pics F-1 selon le calendrier universitaire américain. L'Ambassade de Jérusalem au 14 David Flusser Street est dans le quartier d'Arnona — accessible par le tramway léger de Jérusalem, par bus et par taxi. Les visiteurs sont invités à consulter les consignes du poste sur les objets interdits et à anticiper le contrôle de sécurité au périmètre.
Notes Spéciales
Israël utilise le shekel nouveau israélien (ILS) ; distributeurs et paiements sans contact et par carte sont universels dans tout le pays, et le dollar américain est accepté dans de nombreuses transactions touristiques. L'aéroport international Ben Gourion (TLV) près de Tel Aviv est la principale porte avec une connectivité étendue vers les États-Unis — El Al opère le plus grand réseau de vols directs Israël-États-Unis (JFK, Newark, Boston, Miami, Los Angeles), United opère Newark, Delta opère JFK, American opère Miami et JFK. Depuis Paris-Charles-de-Gaulle, Air France et El Al opèrent quotidiennement vers Tel Aviv ; Transavia et easyJet desservent depuis Paris, Lyon, Marseille, Nantes et Bordeaux. L'hébreu et l'arabe sont langues officielles ; l'Ambassade fonctionne en anglais et en hébreu. L'entrée d'Israël dans le programme d'exemption de visa en octobre 2023 est le développement le plus important récemment pour les voyages israéliens vers les États-Unis. La sede au 14 David Flusser Street, Arnona, Jérusalem 93392, a été ouverte en 2018 comme installation moderne et fonctionnelle. Le Bureau de Tel Aviv se trouve au 71 HaYarkon Street, le site historique de l'Ambassade des États-Unis à Tel Aviv. Le Bureau américain pour les Affaires palestiniennes est une entité diplomatique américaine séparée.